什么是“灰色收入”？这个应该首先进行定义，对这个介于合法和不合法之间的概念，必须界定清楚了，才能再去谈哪些是应该的、哪些是不应该的。因此，是该规范还是杜绝，必须把灰色收入的种类分清楚。

其实，灰色收入的“花样”还是很多的，现在大家日常理解的“灰色收入”还是民间提法，并没有哪个正式的文件对这个灰色收入进行定义，所以概念非常模糊，比如政府官员外出当专家评审，一般都会有相应的评审费，医生在外面做手术，教师在外面代课，所取得的收入都要明确是不是属于灰色收入。另外，还有一些垄断行业经常发的福利待遇等，这又算不算“灰色收入”？所以没有权威的定义解释，就没办法去执行“规范灰色收入”。

我觉得，在政府工作报告中首次将这个提法提出来以后，相关部门应该对灰色收入进行界定，哪些行业的哪些行为属于灰色收入？然后再进行规范。